主题：如何消解对楼市调控的挑战？

8月20日，网友爆料称浙江乐清虹桥镇仙垟陈村发布了一份告民众通知书，称对“本村辖区拦路阻挡或在工地上无理取闹”的村民，将“该打就打，打后再讲”。随后，乐清虹桥镇政府在其官方微博上向公众致歉，称通知书已全部撤除。据悉，事件与当地厂房及棚户区拆迁有关。(8月22日《南方日报》)

理论上说，村委会不过是村民自治组织，《村民委员会组织法》施行多年，村委会成员“海选”也推行多年，一个没有公权属性、来自于民间的自我服务部门，怎么就在实践中深深沾染上了官气之积弊?

求解这个问题，恐怕离不开以下层面的反思：一者，村委会作为基层民主的神经末梢，在一些地方，受制于权的同时又受惠于权。一方面其部分成员有权力钦定的嫌疑;另一方面，更高一级公权组织在与执法过程中，容易下放或让渡权力。于是，令村委会这样的群众自治组织在权力构架中异化。

二者，在拆迁及政绩谋取中，村委会没有摆正自己的位置，深度介入的结果是不仅不能很好保护村民的合法权益，反而容易在操作中给小群体权力寻租、集体牟利创造空间。最关键的是，村委会等基层民主组织在实践中缺乏有效监督，当不透明成为习惯，当责任的金字塔倒置，这种游离于公权之外的组织构架，就有可能滑入“恶政”的深渊。

“该打就打，打后再讲”，这话听起来很有历史感，也很有震慑感。语出村委会这样的基层民主组织，也许是一些地方基层民主自治的生态写照。一个微博道歉，尽管姿态到位，但真能抵消通知背后的话语逻辑与权力观吗?让村委会真正在中国农村民主自治中释放正能量，“该打就打，打后再讲”给制度提供了一个很好的慎思契机。

“该打就打”背后的基层民主“暗斑”

【街谈巷议】

只有及时将政策走向、市场供求关系等信息向群众传递清楚，并且坚决遏制各种曲解调控意图、触碰调控底线和红线的行为，严防投机和性需求跟风炒作造成市场混乱，最终形成稳定的市场预期，才有助于百姓理性消费，巩固调控成果。

购房者看跌的变少，入市积极性明显提高;打折促销的楼盘少了，房价甚至出现小幅抬升。从楼市近期买卖双方的博弈来看，市场预期已发生变化。在楼市调控的关键时刻，如果不能合理引导市场预期，将不利于巩固来之不易的调控成果。

从近年来几次房地产市场起伏的情况来看，市场预期的不稳定性是其中的关键因素之一。对房价上涨、政策放松的预期加强，往往导致许多购买力非理性地进入市场，形成供不应求的恐慌性购房态势，直接促使房价上涨。

应该说，在本轮房地产市场调控过程中，每到关键节点，政府总在释放坚持调控不动摇的信号，回应社会关切，引导市场预期，因此，房地产市场基本面一直以来没有发生根本变化。

但是，不容忽视的是，目前，从宏观经济层面来看，受经济下行影响，连续降低存款准备金率、降息，对于积压多时的刚性需求入市，起到一定刺激作用，这种由货币政策调整带来的影响客观存在。从政策执行层面来看，个别地方出现通过放松限购条件、发放购房补贴等方式刺激住房消费的现象，从而强化了调控放松的预期。

正是在宏观经济、房地产市场以及地方政府执行力等一系列因素交互作用下，市场预期悄然改变。从部门最新发布的统计数据来看，7月份，70个大中城市，房价环比上涨城市个数大幅增加，从6月份的25个攀升至50个。