主题：秦皇岛“奋力打造河北沿海经济增长极”对接京津

日前，中铁电气化局集团的电气技术人员正在津秦客运专线上调试电路。目前，津秦客专的建设已经进入联调联试阶段，预计9月底正式投入运行，届时秦皇岛到天津的时间将缩短至1小时以内。

在北方的经商者之间流传着这样一句话：“走正道、学先进、傍大款。”这是他们用实践经验总结出来的三个成功秘诀。“傍大款”并不是贬义，意思是与实力强劲的伙伴合作，借其资本、人脉等各方面的优势壮大自己。

话糙理不糙，一个城市的发展也可借鉴此理。

秦皇岛素有“京津后花园”的美誉，环京津的区位优势已经让我们的城市获益良多。如今，京津还在发展，空间受限、产业饱和等问题必然会使其产生拓展腹地、产业转移的需求，两地高度集中的资本、技术、劳动力等生产要素也将随之辐射外溢。两个实力强劲的“大款”已经伸出橄榄枝，对接京津成为我们城市发展的一张好牌。

找准京津坐标系

鸟随鸾凤飞腾远，聪明的鸟儿懂得如何借力借势。如果把京津比作鸾凤，那么首都经济圈就是策动鸾凤起飞的风云大势。

打造首都经济圈是国家统筹区域发展的一项重大举措。记者在市发改委了解到，根据《首都经济圈发展规划（河北省建议稿）》，秦皇岛在首都经济圈中的定位是国际著名的滨海旅游度假名城，国家重型装备及高端装备制造业基地、国家高新技术产业及科技成果转化基地、国家战略物资储备基地，重要的国际港口城市，首都经济圈新兴蓝色经济先导区和滨海客厅，国家历史文化名城。

如果说找准坐标系是战略层面的宏图大计，接下来的全面对接就是操作层面的精打细算。

牵手之后合作共赢，圆桌之上谈判博弈。我们看到了对方的需求，也要清楚自身的优势。以往的优势不言自明，新的优势越发明晰。据了解，北戴河的许多休疗院所正在和各大部委脱钩，逐步推向市场，这将使它们的旅游接待能力得到更加深入的开发。津秦客专已经进入开通运营前的联调联试阶段，预计9月底正式投入运行，届时秦皇岛到天津的时间将缩短至1小时以内。北戴河机场正在争取成为北京的备降机场，投入使用后会进一步拉近与北京的距离，扩大秦皇岛辐射全国的开放空间。现在来我市的很多京津游客还出现一种趋势，在秋天和冬天也愿意自驾车来北戴河享受海的宁静……

盯紧源头引活水

在京津这个大“源头”里，“活水”真的不少：央企、跨国公司和知名民企，高等院校、科研机构，还有来自全国各地的行业精英，这些资源备受环京津各地市的青睐。为了引进这些高端要素，全市各个部门都在紧锣密鼓地展开行动。

7月4日，市政府与北京信息科技大学达成全面合作协议，双方将围绕我市经济社会发展需要，在科学研究、技术转移、人才培养等方面开展合作。签约之后，市政府组织部分企业与北京信息科技大学进行座谈，就企业需求和学校优势学科进行对接。7月6日，我市与北京市海淀区签署了合作框架协议，双方将在科技创新及成果转化、教育、旅游、生态环境建设等领域加强合作与交流。我市“引技引智入秦”专项行动就此拉开序幕。

今年市委、市政府开展“五大百日会战”，大力实施引技引智行动，科技合作形成了“点对面”的良好局面。

7月29日，市政府与天津大学签署了全面合作协议，双方将在推进科技项目研发和转化、开展产学研活动、共建重点产业领域研发机构、加强高层次人才培养与培训、共建学习实训基地、建立人才交流机制、设立专项基金引导科技和人才提升、建立天津大学秦皇岛技术转移中心等方面深入开展合作。8月5日，市政府与清华大学机械工程学院签署了全面合作协议，双方将在科技成果转化、共建校企联合研发中心、关键技术攻关、人才定向培养等方面开展深度合作。市科技局副局长赵丽萍对记者说：“今年以来，通过实施‘引技引智入秦’行动，我市与京津各大高校和科研院所的沟通越来越频繁，渠道越来越顺畅，效果越来越明显。”

引技引智顺风顺水，招商引资也是如火如荼。

“搭平台、盯跑办、求实效。”市招商引资工作领导小组办公室主任焦大伟告诉记者，今年以来我市广泛搭建招商平台，在参加5月份的天津国际经济贸易洽谈会和中国·廊坊国际经济贸易洽谈会基础上，还积极谋划了央企入秦、津企入秦、民企入秦、外企入秦等系列招商活动。今年廊洽会上我市共有18个项目签约，计划总投资达643亿元，其中投资方来自京津地区的项目就有8个。万方投资控股、华夏幸福基业、神华国能神东电力、荣盛、北京龙族投资、华泰汽车、中农集团等一批京津大公司、大企业与我市就开展长期合作进行了广泛洽谈。

7月5日，中国知名民企走进秦皇岛重点产业园区推介会在北戴河举行，总投资393亿元的10个大项目在会上达成协议，其中来自京津的2个项目投资达78亿元。将于8月份举办的津企入秦招商活动也正在紧张筹备中，天士力集团、优联集团等50多家大型津企将来秦考察。“在搭建这些平台之余，我们还将针对重点项目，邀请相关的部委、央企、民企、高校院所等来秦考察洽谈，在寻求政策资金支持的同时，为项目提供一对一、个性化的服务。”焦大伟对记者说。

在7月19日举行的中央企业走进秦皇岛恳谈会上，市政府与中冶科工集团、新兴际华集团、中国医药集团和外运长航集团4家央企签订了战略合作协议。

据市发改委央企办主任阙瑞华介绍，今年我市从117家央企中筛选了94家重点对接，目前已有中信集团、中国兵器工业集团、中国林业集团等央企表现出来秦考察的意向。“我们立足无中生有、有中生新，有针对性地谋划了海洋工程装备、黑色金属冶炼及压延加工、特种防护用品产学研基地、热电联产、风力发电、旅游综合体、港口物流等与央企关联度较高的意向性项目50个，其中投资10亿元以上的项目25个。”阙瑞华告诉记者。

据介绍，为了让我市优质农产品更好地对接京津市场，市农业局每年会组织全市各个合作社参加中国·廊坊农产品交易会和中国国际农产品交易会。“京津市场是高端市场，引导合作社树立品牌意识也是赢得京津市场的关键。”郑晓红说。据了解，目前我市共有11家合作社获得省级名优农产品的品牌认证。6月26日，8家专业合作社的负责人在市农业局接受专家的指导。这些合作社也是我市最新一批申请省级名优产品品牌认证的合作社。

送出去的是产品，迎进来的是游客。

6月20日，天气还不算热，北戴河新区的海边已经有三三两两的游客下水游玩了。“我有个亲戚在南戴河买了套房，我们就是沾了她的光过来玩的。”来自北京的游客王女士告诉记者。

据了解，2012年我市接待京津游客达到685万人次，比2010年增长了47%。在《秦皇岛市旅游业发展“十二五”规划纲要》中，北京、天津被确定为核心市场、主体市场（一级市场）。为促进与北京、天津旅游业的对接和融合，我市与北京、天津分别签订了旅游战略合作框架协议。

据介绍，近年来我市多次开展“北京·秦皇岛周”“天津·秦皇岛周”活动，重点打造“京津后花园，魅力秦皇岛”品牌，不仅吸引了大量京津游客，还吸引了北京国华置业、中青旅等企业来我市投资置业。

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